{"id":1662,"date":"2021-09-07T22:27:48","date_gmt":"2021-09-07T20:27:48","guid":{"rendered":"http:\/\/depeches241.com\/?p=1662"},"modified":"2021-09-07T22:27:55","modified_gmt":"2021-09-07T20:27:55","slug":"quelles-sont-les-conditionnalites-du-pret-accorde-par-le-fmi-au-gabon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/depeches241.com\/?p=1662","title":{"rendered":"Quelles sont les conditionnalit\u00e9s du pr\u00eat accord\u00e9 par le FMI au Gabon ?"},"content":{"rendered":"\n
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Willy Ontsia, Analyste et Expert Financier \u00a9DR<\/em><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Le 28 juillet 2021, le conseil d\u2019administration du FMI a accord\u00e9 au Gabon un pr\u00eat sur une maturit\u00e9 de trois ans allant de 2021 \u00e0 2023 pour un encours en capital de 553,2 milliards de dollars am\u00e9ricains soit 319 milliards franc cfa d\u00e9caissable en trois annuit\u00e9s dont un premier d\u00e9caissement d\u2019un montant de 115,2 millions de dollar soit 63,6 milliards francs cfa au titre de l\u2019exercice 2021.<\/p>\n\n\n\n

Chaque financement du FMI est pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 par la signature d\u2019un contrat de pr\u00eat, lequel y inclus  un plan d\u2019ajustement structurel que le pays emprunteur doit respecter pour avoir droit au d\u00e9caissement des deux tranches restantes d\u2019un montant chacune de 219 millions de dollars am\u00e9ricains soit 121 milliards fcfa attendus par an au titre des exercices 2022 et 2023.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019une part, Il faut savoir qu\u2019une grande partie des r\u00e9formes \u00e9conomiques et des textes de loi que le gouvernement va proposer jusqu\u2019en 2023 seront inspir\u00e9s en partie par son accord de cr\u00e9dit avec le FMI. Par cons\u00e9quent, il est important de passer en revue les conditionnalit\u00e9s du pr\u00eat FMI y compris les engagements pris par l\u2019Etat gabonais. <\/p>\n\n\n\n

D\u2019autre part, pour s\u2019assurer que le programme d\u2019ajustement structurel sera r\u00e9alis\u00e9 ne fusse qu’\u00e0 minima, le FMI va co-r\u00e9guler et co-piloter  l’\u00e9conomie gabonaise dans la conduite des affaires \u00e9conomiques et budg\u00e9taires de notre nation en situation de crise \u00e9conomique, d\u2019endettement excessif et de tension de tr\u00e9sorerie.   <\/p>\n\n\n\n

Par cons\u00e9quent, vous conviendrez bien avec moi que ce pr\u00eat du FMI comporte une certaine perte de souverainet\u00e9 \u00e9conomique nationale. Cependant, il s\u2019agit l\u00e0 d’un mal n\u00e9cessaire compte tenu de l’\u00e9tat de d\u00e9gradation de nos finances publics durement \u00e9prouv\u00e9es par le double choc \u00e9conomique et sanitaire dans un environnement de mal gouvernance d\u00e9nonc\u00e9 par le FMI. <\/p>\n\n\n\n

A ce propos, les engagements pris par l\u2019Etat gabonais aupr\u00e8s du FMI couvre divers r\u00e9formes et mesures structurantes dont celles li\u00e9es \u00e0 l’administration publique, au rehaussement de la croissance, \u00e0 l’optimisation budg\u00e9taire, au r\u00e9\u00e9quilibrage de la balance de paiement, \u00e0 l’am\u00e9lioration du climat des affaires , \u00e0 la consolidation des r\u00e9serves de change ou \u00e0 la protection sociale.  <\/p>\n\n\n\n

Primo, le Gabon s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 ma\u00eetriser la masse salariale et le co\u00fbt d\u2019entretien de son administration publique \u00e9valu\u00e9s \u00e0 plus de 1000 milliards f.cfa par an qui absorbe pas moins de 40% de son budget annuel. Pour y parvenir, le gouvernement gabonais va continuer \u00e0 geler les recrutements massif dans le secteur public et il va mettre en place une politique de \u00ab cost-killer \u00bb qui aura pour objectif de r\u00e9duire significativement les charges de fonctionnement des diff\u00e9rents d\u00e9partements minist\u00e9riels. <\/p>\n\n\n\n

Secundo, afin de limiter les risques de d\u00e9fauts de paiement notamment sur sa dette ext\u00e9rieure, l\u2019Etat gabonais s\u2019est une fois de plus engag\u00e9 \u00e0 stabiliser son niveau d\u2019endettement global qui culmine \u00e0 plus de 7.000 milliards F.cfa soit un stock de dette publique superieur au taux de 70% du PIB recommand\u00e9 par les crit\u00e8res de convergence de la CEMAC. <\/p>\n\n\n\n

Pour revenir dans les clous d\u2019un endettement soutenable, le gouvernement va restructurer la dette publique gabonaise par une op\u00e9ration de reprofilage voire un amortissement anticip\u00e9 qui devrait \u00eatre suivi d\u2019une r\u00e9duction du rythme d\u2019endettement  en volume comme en valeur. Le FMI fait de cette question de la r\u00e9duction de la dette gabonaise une condition indispensable au d\u00e9caissement de la part du pr\u00eat restant \u00e0 verser au Gabon.  <\/p>\n\n\n\n

Tertio, pour rehausser le rythme de croissance, le gouvernement s\u2019est \u00e9galement engag\u00e9 \u00e0 optimiser les recettes publiques par une action proactive contre les d\u00e9gr\u00e8vements fiscaux tels que ceux offerts au Groupe Olam GSEZ mais aussi par un meilleur recouvrement des taxes du secteur hors p\u00e9trole.  Parall\u00e8lement, le gouvernement s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 poursuivre  la digitalisation de l\u2019administration publique et \u00e0 mettre en place un nouveau dispositif budg\u00e9taire incluant une nouvelle nomenclature qui maximise la gestion des finances publiques. <\/p>\n\n\n\n

Dans le prolongement du cadrage budg\u00e9taire arr\u00eat\u00e9 avec le FMI, le gouvernement s\u2019est \u00e9galement engag\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire les risques budg\u00e9taires notamment en limitant les transferts de capitaux aux institutions publiques et surtout en supprimant certains \u00e9tablissements publiques non-performants et budg\u00e9tivores. La suppression de ces institutions publiques viendra in\u00e9vitablement accro\u00eetre le taux de ch\u00f4mage qui affecte d\u00e9j\u00e0 plus de 30% de la population active  qui viendront grossir le taux de pauvret\u00e9 qui touche d\u00e9j\u00e0 pr\u00e8s de 35% des gabonais. <\/p>\n\n\n\n

Quadro, devant la pand\u00e9mie de la corruption et de ses effets d\u00e9vastateurs qui limitent l’efficacit\u00e9 de l\u2019action gouvernementale, le FMI a une fois de plus exig\u00e9 que l\u2019Etat gabonais prenne \u00e0 bras le corps le probl\u00e8me des d\u00e9tournements des deniers publics. Pour convaincre le FMI de sa bonne volont\u00e9, l\u2019Etat gabonais devrait lancer une \u00e9ni\u00e8me op\u00e9ration de lutte contre la corruption et l\u2019enrichissement illicite en s\u2019appuyant notamment sur les recommandations des rapports des agents du FMI ainsi que sur les travaux de l\u2019agence nationale de v\u00e9rification et d\u2019audit [ANVA]. <\/p>\n\n\n\n

Quinto, \u00e0 propos de la politique sociale, en raison du double choc \u00e9conomique et sanitaire, le FMI a souhait\u00e9 que le gouvernement gabonais renforce son action sociale. Pour se faire, l\u2019Etat gabonais s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 accro\u00eetre la part du budget nationale affect\u00e9 \u00e0 couverture et \u00e0 la protection sociale des gabonais notamment pour les exercices 2022 et 2023.<\/p>\n\n\n\n

Pour finir, en plus des principaux engagement relev\u00e9s  supra, concernant le cadrage macro\u00e9conomique et sectoriel, la politiques mon\u00e9taire et le secteur bancaire, le gouvernement gabonais s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 prendre des mesures additives qui am\u00e9liorent la passation des march\u00e9s publics, am\u00e9liorent le climat des affaires, accroissent l\u2019inclusion financi\u00e8re, consolident le bilan et la liquidit\u00e9 des banques, renforcent les r\u00e9serves en devises et assurent une plus grande absorption de la nouvelle r\u00e9glementation de change mise en place par la BEAC. <\/p>\n\n\n\n

Sur le papier, une bonne partie de ces mesures vont dans la bonne direction mais dans les faits, je crains que ces engagements ne soient que partiellement tenus et les r\u00e9formes vot\u00e9es que tr\u00e8s partiellement appliqu\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n

En d\u00e9finitive, en l\u2019absence d\u2019un changement radical de paradigme dans la gouvernance publique, sachant que le pr\u00e9c\u00e9dent programme 2017-2019 n\u2019a pas produit les r\u00e9sultats attendus, il existe un risque \u00e9lev\u00e9 que ce nouveau plan d\u2019ajustement structurel conclu avec le FMI \u00e9choue.<\/p>\n\n\n\n

Willy Ontsia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

 Expert Financier <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 28 juillet 2021, le conseil d\u2019administration du FMI a accord\u00e9 au Gabon un pr\u00eat sur une maturit\u00e9 de trois ans allant de 2021 \u00e0 2023 pour un encours en capital de 553,2 milliards de dollars am\u00e9ricains soit 319 milliards franc cfa d\u00e9caissable en trois annuit\u00e9s dont un premier d\u00e9caissement d\u2019un montant de 115,2 millions de dollar soit 63,6 milliards francs cfa au titre de l\u2019exercice 2021<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":1663,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[4,116],"tags":[608,562,607,99,59,606],"class_list":{"0":"post-1662","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-economie","8":"category-une1","9":"tag-1000-milliards-f-cfa","10":"tag-cemac","11":"tag-contrat-de-pret","12":"tag-depeches241","13":"tag-gabon","14":"tag-willy-ontsia"},"yoast_head":"\nQuelles sont les conditionnalit\u00e9s du pr\u00eat accord\u00e9 par le FMI au Gabon ? 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